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ISSN 1006-4931 CN 50-1054/R

 
 
重庆市食品药品监督管理局荣昌县分局“四道防线”规范执法行为
据国家食品药品监督管理局信息，为进一步规范行政执法行为，重庆市食品药品监督管理局荣昌县分局通过编织“四道防线”全面推进2011年依法行政，努力做到行政执法客观公正，防止行政不作为和乱作为事件的发生。

　　一是“防范线”，坚持用制度管人管事。加强行政执法内控机制建设，细化对执法行为的程序管理，严格执行回避、表明身份、公开告知、时效、说明理由等制度，坚持“立、审、罚”三分离制度，增强执法工作的透明度。同时，制定相关监管执法工作质量规定，将执法质量与个人综合考核、科室目标考评以及年终考核奖惩三挂钩，用铁的制度严管执法队伍。

　　二是“责任线”，强化执法人员教育培训。明确案件主办人，严格落实行政执法责任制，做到行政执法责任的逐级分解、逐岗落实，通过“系统学习与专题讲课、理论学习与现场演练、外出取经和请入传授”等多种方式，不断加强对执法人员的培训教育，逐步优化执法人员的知识结构和能力结构，提高稽查专业技能和依法行政能力。

　　三是“监管线”，确保执法行为公平公正。结合监管工作实际，逐项细化行政处罚的依据、程序、幅度，规范自由裁量权行使，避免处罚畸轻畸重现象；严格把好案件审理、审查、审批三道关，定期开展卷宗质量评查，确保执法程序规范、定案依据确凿、办案结果公正。

　　四是“长效线”，深化机关管理防范措施。进一步加强机关内部管理，完善制约监督机制，深入企业和群众中走访，主动接受社会各界监督，全面公开执法办案流程，规范执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法，严防各种违法违规行为的发生。

　　
 
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