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ISSN 1006-4931 CN 50-1054/R

 
 
浙江省杭州市食品药品监督管理局着力探索分片综合监管机制与全程服务方式
　　为最大程度发挥在现有编制条件下的行政效能，2010年，浙江省杭州市食品药品监督管理局通过内部机制改革，着力探索分片综合监管机制与全程服务方式，立体式的监管服务网络，并逐步建立，不断完善。

　　一是构建“总格—单元格—基本格”三层责任网。总格为全市区域，将13个区（县）市局划分为5个片区，建立并落实市局领导分片负责和处室联系结对制度；将全年各项目标任务归并为12个项目，确定项目责任领导、牵头处室和配合处室。单位格为各区（县）市局根据自身实际，将辖区分为若干区域，每个科队对一个片区履行监管督查统一职责，同时，负责本科队原有职责（三定方案中规定的职责）在全局牵头抓总、组织实施和沟通协调工作。基本格为在每个社区（行政村）聘请食品药品监督员，负责社区（行政村）的信息传递、安全知识宣传等日常工作。

　　二是构建“综合监管、日常监管、稽查办案、行政审批、宣传服务”五项集成网。食品、保健食品、化妆品综合监管网依托食品安全委员会办公室工作平台，以市政府为民办实事项目为抓手，加强与相关部门的协作配合，在网格“节点”发挥牵头作用。药品、医疗器械日常监管网坚持分工与分片相结合，提高企业责任意识和风险管理相结合，建立健全生产、流通、使用各环节信息互通和协作联动机制。药品、医疗器械稽查办案网按照“外联内协”的工作思路，建立健全监检稽联动机制；推行药械安全突发事件常态化管理模式。药品、医疗器械行政审批网结合构建权力阳光运行机制，积极探索行政审批服务新机制，成立许可事项办理中心，实行批管分离。食品、药品宣传服务网以系统干部职工结对共建食品药品安全社区为主载体，制定实施结对联系制度，组建“药师宣讲团”，要求系统干部职工深入基层，与社区居民进行“面对面”交流。

　　三是构建“队伍建设、制度建设、技术支撑”三大保障体系。队伍建设保障体系以深化“作风建设年”活动为契机，着力提升干部队伍的“一心五力”（责任心、执行力、创新力、公信力、协同力和免疫力）。制度建设保障体系通过“制度建设年”活动，着力形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度保障体系。技术支撑保障体系加快推进市食品药品检验检测中心建设步伐，巩固国家实验室认可成果，创建监督管理、稽查执法、检验检测、突发事件应对信息互通四位一体的信息化监管模式。

　　
 
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