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温家宝:医疗制度改革“迎难而上,毫不退缩”
新华社信息北京2月27日电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日接受中国政府网和新华网联合专访时表示,医疗制度的改革是政府的一项重要任务。虽然这也是一项世界性的难题,但是政府将迎难而上,毫不退缩。
温家宝说,我国的医改从五个方面着手,最主要的是解决两个问题。一是为群众提供医疗服务,这属于医疗卫生事业发展问题。二是如何使群众能够看得起病、看好病,这属于社会保障问题。医改的五个方面主要是:
第一,建立广覆盖的医疗保障制度。新农合大约覆盖农村人口8.2亿,城市职工医疗保险和居民医疗保险加在一起,大概覆盖4亿人口,加起来是12.2亿。中国的绝大多数人都已经有了医疗保险,但同时我国的保险水平仍然很低。2010年,我国城乡医疗保险国家出资水平将再增加50%,由每人每年80元提高到120元,如果加上个人适当出资,这就可以达到150元。
第二,在“非典”之后,我国对基层医疗卫生单位进行了历史上前所未有的大规模建设,包括基层医疗系统和基层卫生系统,以及疾病控制系统。
第三,基层医疗服务体系建设。改善医疗服务,我国已经对一些特大的传染病,比如非典、结核、肝炎等都实行了免费医疗和儿童免费注射疫苗。
第四,实行基本药物制度改革规定,提出接近400种药物实现零差价,就是通常使用的药物群众不再付出高价了。基层医疗单位实行零差价以后需要补偿,而使基层的卫生人员待遇不下降,因此又建立了医疗的补偿机制和马上要推进的基层医疗的绩效工资制度。
第五,公立医院改革,这是最难的。政府选择了16个地区、若干城市和医院进行试点。公立医院改革的方向已经确定,就是要实行公益性的改革。也就是说公立医院公益性改革的公益性方向应该坚定不移。公立医院是一件复杂的事情,应该采取稳妥的办法,通过试点汲取经验,然后再加以推开。
温家宝同时表示,我国总体医患关系是好的,存在的一些医患上的矛盾也不是医生的问题和病人的问题,根本还在于制度。医生在任何国家都受到尊重,而且他们的待遇都比较高。但医生要把病人当作亲人,对他们的态度要好。我国不仅要搞好制度建设,而且要推崇高尚的医德风尚。
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